工作计划怎么写?应该包括哪些内容?应注意些什么?

工作计划怎么写?应该包括哪些内容?应注意些什么?
工作计划怎么写?应该包括哪些内容?应注意些什么?

工作计划怎么写?应该包括哪些内容?应注意些什么?
2006工作计划的写法
　　1、标题 计划标题一般由四个部分组成：计划的制订单位名称、适用时间、内容性质及计划名称.视计划文本的成熟程度,有可能出现第五个部分,即在标题尾部加括号注明：草案、初稿、征求意见稿、送审稿等.如《××市19××年再就业工程实施方案(讨论稿)》.
　　2、引言 计划通常有一个“前言”段落,主要点明制订计划的指导思想和对基本情况的说明分析.前言文字力求简明,以讲清制订本计划的必要性、执行计划的可行性为要,应力戒套话、空话 .
　　3、主体 如果说引言回答了“为什么做”的问题,那么主体要回答“做什么”、“怎么做”、“何时 做”等问题.
　　目标与任务 首先要明确指出总目标和基本任务,随后应根据实际内容进 一步详细、具体地 写出任务的数量、质量指标.必要时再将各项指标定质、定量分解,以求让总目标、总任务 具体化、明确化.
　　办法与措施 以什么方法,用什么措施确保完成任务实现目标,这是有关计 划可操作性的关 键一环.所谓有办法、有措施就是对完成计划须动员哪些力量,创造哪些条件,排除哪些困 难,采取哪些手段,通过哪些途径等心中有数.这既需要熟悉实际工作,又需要有预见性, 而关键在于有实事求是的精神.唯有这般,制订的措施、办法才是具体的,切实可行的.
　　时限与步骤 工作有先后、主次、缓急之分,进程又有一定的阶段性,为此 在计划中针对具 体情况应事先规划好操作的步骤、各项工作的完成时限及责任人.这样才能职责明确、操作 有序,执行无误.
　　如何写好工作计划类公文
　　★■ 计划类公文包括：规划、设想、计划、要点、方案、安排等.
　　工作计划
　　工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文.机关、团体、企事业单位的各级机构,对一定时期的工作预先作出安排和打算时,都要制定工作计划,用到“工作计划”这种公文.工作计划实际上有许多不同种类,它们不仅有时间长短之分,而且有范围大小之别.从计划的具体分类来讲,比较长远、宏大的为“规划”,比较切近、具体的为“安排”,比较繁杂、全面的为“方案”,比较简明、概括的为“要点”,比较深入、细致的为“计划”,比较粗略、雏形的为“设想”,无论如何都是计划文种的范畴.不管其如何分类,计划内容的范围都是“做什么”、“怎么做”和“做到何种程度”三大项.
　　（一）各种工作计划特征和写作特点
　　1、规划
　　规划是计划中最宏大的一种：从时间上说,一般都要在三五年以上；从范围上说,大都是全局性工作或涉及面较广的重要工作项目；从内容和写法上说,往往是粗线条的,比较概括,如《××省经济和社会发展十年规划》,《××省工业结构调整规划》等.规划是为了对全局或长远工作作出统筹部署,以便明确方向,激发干劲,鼓舞斗志；相对其它计划类公文而言,规划带有方向性、战略性、指导性,因而其内容往往要更具有严肃性、科学性和可行性.这就要求写作者必须首先进行深入的调查和周密的测算,在掌握大量可靠资料的基础上,根据党、国家和具体单位的发展方针确定发展远景和总体目标,然后充分吸收有关意见,以科学的态度,反复经过多种方案的比较、研究和选择,确定各项指标和措施.
　　规划的具体写法：规划因具有严肃性,所以一般都是通过“指示性通知”来转发的,其格式都是由“标题”和“正文”两部分组成,一般不必再落款,也不用写成文时间.规划的标题是“四要素”写法：单位名称＋时间期限＋内容范围＋“规划”二字.如《××省“八五”期间经济发展规划》.规划的正文一般都比较长,大致有以下几方面内容：（1）前言,即有关的背景材料,也就是制定规划的起因和缘由.这是制定规划的依据,因此不能简单地罗列事实,而应把诸多有关情况以过认真地综合、分析,找出其有得因素和不得因素.这样才会使人相信下面所提的规划目标言之有据,有可靠性.（2）指导方针和目标要求.这是规划的纲领和原则,是在前言的基础上提出的,因此既要写得鼓舞人心,又要写得坚定有力,要用精炼的语言,概要地阐述出来.（3）主要任务和政策、措施.这是规划的主体和核心,是解决“做什么”和“怎样做”的问题,因此任务要提得明确,措施要提得概括有力.这部分写作通常有两种结构：对于全面规划或任务项目较多的规划,因其各项任务比较独立,没有多少共同的完成措施,一般采用以任务为主线的“并列式结构”（措施都在各自的任务之后分别提出）；对于专题规划或任务较单一的规划,因其任务项目较少而其项目之间的联系又较大,一般采用任务、措施分说的“分列式结构”.（4）结尾,即远景展望和号召.这部分要写得简短、有力、富有号召力.
　　2、设想
　　设想是计划中最粗略的一种：在内容上是初步的,多是不太成熟的想法；在写法上是概括地、粗线条地勾勒.但时间不一定都是远的,范围也不一定都是宏大的.一般说来,时间长远些的称“设想”；范围较广泛的称为“构想”；时间不太长、范围也不太大的则称为“思路”或“打算”.设想是为制定某些规划、计划作出准备的,是一些初步想法.设想在严肃性、科学性和可行性方面的要求相对差一些,因为它是为正式的规划或计划作准备,不是给各级领导看的,就是交群众讨论的,不必也没时间考虑得太周密,只要基本成形就可以,且在提出任务或目标时,往往还有一些简短的论述语句.设想与规划一样,在内容的写法上都是比较原则和概括,不可能也没有必要写得太细、太具体.
　　设想的具体写法：设想因具有超前性,所以其写作要求并不十分严格,其格式也不大一样：如果是给领导看的,报给上级,就要严肃一些,随报告报送,不必落款,也不必写行文时间；如果是交给群众讨论的,或者不以通知或报告的形式转发或上报,就要落款并写明具体行文时间.设想的标题可以是“四要素”,也可以是“三要素”,或省略单位名称,或省略时间期限,还可以是“两要素”省略单位名称和时间期限,如《关于机构改革的初步设想》.设想的正文一般有两种写法.第一种是只讲目标、要求的条项并列式写法,适用于时间较长远的“设想”或工作计划的最初构思或打算.第二种是也按规划、计划、方案或安排的格式结构,只是内容粗略一些的想法,适用于预备性计划,即只是征求意见的“构想”、“思路”或“打算”.
　　3、计划
　　狭义的计划是广义工作计划中最适中的一种.这个特点表现在,时间一般在一年、半年左右,范围一般都是一个单位的工作或某一大项重要工作,内容和写法要比规划具体、深入,要比设想正规、细致,要比方案简明、集中,要比安排阔展、概要.
　　计划的具体写法：计划由于大多以一个单位的工作内容范围,只在单位内要求执行,所以一般不以文件形式下发,因而除标题和正文外,往往还要在题下或文后标明“×年×月×日制定”字样,以示郑重.计划的标题也是“四要素”写法,其中哪一个要素都不应省略.正文写法,由于计划是对一个单位的全面工作或某一项重要工作的具体要求,所以写作是要比规划和设想都要具体、详细得多.一般包括以下几方面内容：（1）开头,或阐述依据,或概述情况,或直述目的,要写得简明扼要；（2）主体,即计划的核心内容,阐述“做什么”（目标、任务）、“做到什么程度”（要求）和“怎样做”（措施办法）三项内容,既要写得全面周到,又要写得有条不紊,具体明白.全面工作计划一般采取“并列式结构”（任务、措施分说）.（3）结尾,或突出重点,或强调有关事项,或提出简短号召,当然也可不写结尾.
　　4、要点
　　所谓要点,实际就是计划的摘要,即经过整理,把主要内容摘出来的计划.一般以文件下发的计划都采用“要点”的形式.
　　要点的具体写法：要点大多是上级机关某一项重要或较大工作计划的摘要,一般都要以文件形式下发,因而多用某个通知作“文件头”,所以只要有标题和正文两部分内容就可以了,不必再落款,再写成文时间；但也有些要点,由于涉及的工作重大,为郑重起见,往往要在标题下标明发文机关名称和制发具体时间.要点的标题可写“四要素”,也可写“三要素”,但“三要素”的写法一般要在题下标明被省略的发文机关名称.正文写法,由于要点的内容是摘录计划的主要之点,所以其正文都写得比较概要,既不要兼顾到各个方面,也不必讲具体做法,更不用讲道理；没有过渡段,段落也不长.在结构方式上,大都是并列式,可分若干项目一贯到底,也可分几大项,大项下分若干小项,其中的小项可在每一大项下单独排列,也可全文排列.
　　5、方案
　　方案是计划中内容最为复杂的一种.由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂,不作全面部署不足以说明问题,因而公文内容构成势必要繁琐一些,一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目.
　　方案的具体写法：方案的内容由于是上级对下级或涉及面比较大的工作,一般都用带“文件头”形式下发,所以不用落款,只有标题、成文时间和正文三部分内容.方案的标题有两种写法：一个是“三要素”写法,即由发文机关、计划内容和文种三部分组成,如《东北师范大学五年发展规划总体方案》；一个是“两要素”写法,即省略发文机关,但这个发文机关必须在领头的“批示性通知”（文件头）的标题中体现出来,如《治理采掘工业危机,实现良性循环方案》.成文时间,为郑重起见,方案的成文时间一般不省略,而且要注在标题下.方案的正文一般有两种写法：一是常规写法,即按“指导方针”、“主要目标（重点）”、“实施步骤”、“政策措施”及“要求”几个部分来写,这个较固定的程序适合于一般常规性单项工作；二是变项写法,即根据实际需要加项或减项的写法,适合于特殊性的单项工作.但不管哪种写法,“主要目标”、“实施步骤”、“政策措施”这三项必不可少的,实际写作时的称呼可以不同,如把“主要目标”称为“目标和任务”或“目标和对策”等,把“政策措施”称为“实施办法”或“组织措施”等.在“主要目标”一项中,一般还要分总体目标和具体目标；“实施步骤”一般还要分基本步骤或阶段和关键步骤,关键步骤里还有重点工作项目；“政策措施”的内容里一般还要分“政策保证”、“组织保证”和“具体措施”等.
　　6、安排
　　安排是计划中最为具体的一种格式：由于其工作比较确切、单一,不作具体安排就不能达到目的,所以其内容要写得详细一些,这样容易使人把握.
　　安排的具体写法：安排的内容由于是涉及范围较小或单位内部的工作,所以一般有两种发文形式：一种是上级对下级安排工作,尽管涉及面较小,也要用“文件头”形式下发.“安排”的格式是“标题”和“正文”两部分.另一种,如果是单位内部的工作安排,也可直接下发文件,格式就由“标题”、“正文”、“落款及时间”三部分组成.但不管哪种形式,作为“安排”本身都不该有受文单位,如果必须有,则或者以“文件头”形式下发,或者以“关于.安排的通知”名义下发.安排的标题可是“三要素”写法,也可是“两要素”写法（省略机关名称）.安排的正文一般由“开头”、“主体”和“结尾”三部分组成；也有的省略“结尾”,“主体”结束,正文即随之结束.“开头”同计划的开头差不多,或阐述依据,或概述简明扼要.“主体”是正文的核心,一般包括任务、要求、步骤、措施四方面内容.在结构上可按这四方面内容分项来写；也可把任务和要求合在一起,把步骤和措施合在一起来写；还可以先写总任务,然后按时间先后顺序一项一项地写具体任务,每一项有每一项的要求及措施,要依据工作性质及具体内容来定.但不管怎样结构,其任务都要具体,其要求都要明确,其措施都要得当.
　　方案和安排有共同之处,即写作题材都是单项的工作,即只对一项工作作出部署和安排.这也正是方案、安排与规划、设想、计划、要点的根本不同.但二者在内容范围上也有个大小之分：方案的内容范围适合于上级对下级或涉及面比较大的工作,安排的内容范围则适合于单位内部或涉及面较小的工作,如《××市关于计划生育的工作安排》.方案和安排还有一种较为概要一点的写法,以便于下级具体实施时灵活掌握,叫做“意见”：方案大多称“实施意见”,如《××市“七五”期间社会主义精神文明建设的实施意见》；安排往往称“安排意见”,如《××××系统关于开展增收节支活动的安排意见》.在此需要说明的是,有些机关把单位内部或涉及面很窄的单项工作计划也称之为“方案”,这是不合适的,因为这些工作都比较切近、具体,也并不复杂,只要用“安排”就足够了,如果较为原则,则可称为“安排意见”.
　　（二）写好计划的方法
　　写好计划可能是公文写作中比较难的事.因为这不仅仅是个文字表达上的事,还是个涉及具体工作业务的组织和安排问题,需要有长远眼光和领导魄力,这种写作是一个人综合能力的表现.但是在写作上也有一些章法.首先,写作者必须分清这个计划的内容属于哪一类,适合用哪一个具体的计划种类来表达,从而确定具体文种,即是规划、设想、计划、要点、方案、安排中的哪一种.然后,再根据具体内容和文种写作要求进行写作.如果是时间较长、范围较广的计划,就要用“规划”.因为规划不必也不能写得太细,只要能起到明确方向,鼓舞人心,激发热情的作用也就差不多了.当然这并不是说规划就可以写得不切实际；但规划的切合实际问题的确只是个大致的切合.如果是初步的、不太成熟的计划,就要用“设想”.因为设想是为计划作准备的,也不必写得很细,甚至不用写得很好,只要能把大致的“思路”或想法写出来也就够了.但这也不是说设想就可以写得没条理,而只是说它更注重“想”,即要有突破和创新.如果计划内容是某一项工作,一般则用“方案”或“安排”,工作项目比较复杂者用“方案”,较简单者为“安排”.因为方案和安排都必须写得很细（或很全面,或很具体）,否则工作就没法开展.当然,若考虑到要给下级执行中留有余地,这方案可变成“实施意见”,这安排也可变成“安排意见”.如果计划内容既不是单项工作,又不是很宏大的,这就该用真正的“计划”了.因为狭义的计划是广义计划中最适中的一种.当然,若只想把这计划摘要加以公布,则可用“要点”来写.
　　（三）计划写作注意事项
　　不论哪种计划,写作中都必须注意掌握以下五条原则：第一,对上负责的原则.要坚决贯彻执行党和国家的有关方针、政策和上级的指示精神,反对本位主义.第二,切实可行的原则.要从实际情况出发定目标、定任务、定标准,既不要因循守旧,也不要盲目冒进.即使是做规划和设想,也应当保证可行,能基本做到,其目标要明确,其措施要可行,其要求也是可以达到的.第三,集思广益的原则.要深入调查研究,广泛听取群众意见、博采众长,反对主观主义.第四,突出重点的原则.要分清轻重缓急,突出重点,以点带面,不能眉毛胡子一把抓.第五,防患未然的原则.要预先想到实行中可能发行的偏差,可能出现的故障,有必要的防范措施或补充办法.