美国移民政策收紧大量高科技人才离开美国[1]

【网络综合 - 美国移民】
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由于签证和移民政策收紧，预计未来5年将有20万高科技人才离开美国。尽管已在美国施耐德公司总部担任薪酬部门经理一职，郭宏伟最近还是决定放弃已经获得的美国H1B工作签证，带着妻子搬回中国。 通过和公司的协商，他将成为施耐德上海分公司人力资源部的薪酬经理。
谈起回国的原因，郭宏伟对记者说：“美国的工作分工很细，公司在方方面面都有详细的政策和规定，员工个人没有什么自由和创新的余地。在中国，经济发展迅速，市场时常在变化，尤其人力资源是较新的一块，很多东西还在摸索中。在同样的领域里，在中国工作更加富有挑战性，也能创造更多的价值。”他认为，从职业生涯的角度来说，中国的潜在机会更吸引人。

众多和郭宏伟一样的高学历外籍员工正在离开美国。

2008年经济危机发生后，美国的失业率大幅上升，从2008年初的4.9%上升到2009年6月的9.5%。这意味着在美国每十个人里就有一个人处于失业状态。如果算上正在寻找全职工作的临时人员和兼职人员，失业率则高达15.6%。

对于外籍员工来说，除了面对经济危机下的失业风险，外籍身份也为他们带来了沉重压力。于是许多人在此时选择了离开美国。专家们对此感到担忧——高学历人才的大量流失，很可能延后美国的经济复苏，甚至对美国日后的国际竞争力造成重创。

在一项由杜克大学教授兼哈佛大学研究员瓦德瓦（Vivek　Wadhwa）发起的研究显示，在中国的海归人群中，72%的人认为中国的发展机会要比美国的机会好。在印度的海归人群中，56%的人对自己的国家持有同样的观点。瓦德瓦预计在未来的5年里，将有20万高科技人才离开美国，和过去20年中的10万人形成鲜明对比。|

拿工作签证需碰运气

美国的优秀教育体系吸引了全球各地学子。选择留学的目标国家时，中国的学子也总是把目光投向有高回报的美国教育机构。然而在毕业后，找工作却是一大难题。美国的F1学生签证允许外国学生在完成学业后取得一年校外工作许可OPT（Optional　Practical　Training），理工科学生可延长至29个月。外国的学生大都利用这段时间寻找工作以及申请工作签证。

美国的工作签证限额为每年45000个给有本科学位的申请者，以及额外20000个给有硕士和以上学位的申请者。历年来，由于申请者远远超过签证限额，美国政府不得不采取抽签的形式，来决定谁可以获得工作签证。由于抽签结果完全随机分布，时常有外国人找到工作，却得不到工作签证而不得不放弃工作回国的情况。

工作签证的申请非常繁杂，加之有抽签的程序，公司即使帮你办了签证，也不能保证你能拿到签证。所以很多公司为了免去这个麻烦，干脆明文规定“只招收美国公民和绿卡持有者”。很多小公司甚至连“工作签证”是怎么一回事都不知道。

今年的经济形势，外加工作签证的困难，让在短时间内找到工作成为了一件几乎“不可能的任务”。美国政府开放2009年工作签证申请后的数月，申请人数量破天荒地低于申请限额。

面对在美找工作中的种种困难，也有人干脆把目光投向别处。

2008年毕业的管理学硕士周??，曾供职于美国微软公司，除了中文和英文，还能说法语。当她的外国同学纷纷知难而退决定回国发展的时候，她仍然对自己的职业发展持积极态度，并尝试在美国寻找工作。数月间，她的优秀能力让她在数家大公司的面试中脱颖而出。然而当了解到她的外籍身份时，面试官便面露难色表示公司不会为她申请工作签证，并对此感到抱歉。有一些面试官甚至毫不客气地当场终止面试。也有一些公司，即使在过去有招聘外籍员工的惯例，今年也由于经济危机，停止了对非美籍员工和绿卡持有者的招聘。

由于工作签证问题而多次碰壁后，周??决定另图发展。凭着自身的语言优势，她把找工作的重心放到了欧洲，通过网上申请和电话面试，她被位于比利时布鲁塞尔的嘉吉食品公司录用。“在大多数其他国家就没有类似美国的工作签证问题，”她说，“只要找到了工作，就可以直接获得工作签证。”周??认为美国工作签证申请中的抽签程序是对人才的不尊重，这和美国推行的吸引高端人才和多元文化政策南辕北辙。

绿卡申请的噩梦

对于在美国已经获得工作签证的人来说，他们的生活并不是从此就无忧无虑。美国的工作签证最长只有7年。7年后，若无法申请到绿卡便必须离开美国。而工作绿卡的申请过程，却是所有外籍员工的噩梦。在移民政策相对宽松的上世纪90年代，拉韦（Ravi）从印度来美国移民