美国EB-5投资移民改革提案来了

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　　美国EB-5投资移民改革提案来了。美国EB-5投资移民改革预计会有大动作！2015年6月4日（当地时间），美国参议院司法委员会主席Charles E. Grassley连同高级参议员Patrick J. Leahy共同提出了2015年EB-5改革提案：“To promote and reform foreign capital investment and job creation in American communities ”，《促进及改革外国资本投资，为美国创造就业》提案，简称为S1501提案。

　　美国EB-5投资移民最新提案的主要内容：
　　1. EB-5区域中心法案延长5年，至2020年9月30日。
　　2. 赋予DHS（美国国土安全部）更大的权力，如涉及欺诈、刑事犯罪，或威胁公共和国家安全，该部门可拒绝或终结该申请。
　　3. 设立“EB-5诚信基金”，区域中心支付2万美金的年费，以便DHS可以进行项目审计，在美国境内或境外侦查和调查欺诈行为。
　　4. 对区域中心和开发商的负责人进行背景调查。
　　5. 要求DHS在投资者递交申请前审核项目。
　　6. 要求向投资者披露更多信息，包括商业风险和利益冲突。
　　7. 更严格的项目监控，以及更严格的证券法合格要求。
　　8. 修改TEA（目标就业区）的定义，以便更加鼓励在高失业地区和乡村地区的投资。TEA定义为：“当地失业率等于全国平均失业率150%” 或“当地长居人口不超过2万人（RA）”。
　　高失业率地区每次批准的有效期应是2年，每次更新应是再次延续2年的有效期；如EB-5投资人是在TEA有效期内投资，即使TEA更新失败也无需增加投资额。
　　TEA的资格认定权利由州政府转为DHS，增加了关闭的军事基地作为TEA。
　　9. 提高投资门槛，TEA(目标就业区域)的最低投资额由50万美元涨至80万美元；非TEA地区的最低投资额由100万美元涨至120万美元。
　　关于今后的价格调整，在法案有效期内的任一时间点，美国国土安全部部长可在咨询劳工部和商务部后，在2020年（本次提案建议将区域中心法案延期5年）以及往后每5年的法案延期时，可以调整最低投资额。以本次法案有效期为2020年为例：
　　1) 如果在5年期内，最低投资额（80万或120万美元）并没有根据CPI指数作出调整，则在下次法案生效时根据CPI指数自动调整最低投资金额；
　　2) 如果在5年期内投资额曾经作出调整，但整体涨幅少于CPI指数的增长，则在法案到期后根据CPI指数自动调整至2020年的水平；
　　3) 如果在5年内投资额的涨幅高于CPI指数的增长，则在法案到期后，最低投资额不会再上调；
　　4) TEA项目的最低投资金额应在非TEA项目最低投资金额的1/2至3/4的范围内。
　　10. 缩短审批时间，通过加速商业计划的审批，并且调整收费以实现有效审批。美国移民