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张汤是杜县人.他父亲当长安县丞,有一次出门去,张汤当时是小孩,父亲就让他在家看门.父亲回家后,看到老鼠偷了肉,就对张汤发怒,用鞭子打了他.张汤掘开鼠洞,找到偷肉的老鼠和没吃完的肉,就举告老鼠的罪行,加以拷打审问,记录审问过程,反复审问,把判决的罪状报告上级,并且把老鼠和剩肉取来,当堂最后定案,把老鼠分尸处死.他父亲看到这情景,又看到那判决辞就象老练的法官所写,特别惊讶,于是就让他学习断案的文书.父亲死后,张汤就当了长安的官员,做了很长一段时间.
周阳侯田胜开始做九卿之官时,曾经被拘禁在长安,张汤尽其全力加以保护.待田胜出狱封了侯,与张汤密切交往,并把当朝权贵一一介绍给张汤,让张汤同他们相识.张汤在内史任职,做宁成的属官,因为张汤才华无比,宁成就向上级官府推荐,被调升为茂陵尉,主持陵墓土建工程.
武安侯田蚡当了丞相,征召张汤做内史,经常向天子推荐他,被任命为御史,让他处理案件.他主持处理陈皇后巫蛊案件时,深入追究同党.于是汉武帝认为他有办事能力,逐步提拔他当了太中大夫.他与赵禹一起制定各种法律条文,务求苛刻严峻,约束在职的官吏.不久,赵禹提升为中尉■又改任少府,而张汤当了廷尉,两人友好交往,张汤以对待兄长的礼节对待赵禹.赵禹为人廉洁傲慢,当官以来,家中没有食客.三公九卿前来拜访,赵禹却始终不回访答谢,务求断绝与知心朋友和宾客的来往,独自一心一意地处理自己的公务.他看到法令条文就取来,也不去复查,以求追究从属官员的隐秘的罪过.张汤为人多诈,善施智谋控制别人.他开始当小官时,就喜欢以权自谋私利,曾与长安富商田甲、鱼翁叔之流勾结.待到了九卿之官时,便结交天下名士大夫,自己内心虽然同他们不合,但表面却装出仰慕他们的样子.
这时,汉武帝正心向儒家学说,张汤判决大案,就想附会儒家观点,因此就请博士弟子们研究《尚书》、《春秋》,他担任廷尉史,就请他们评判法律的可疑之处.每次上报判决的疑难案件,都预先给皇上分析事情的原委,皇上认为对的,就接受并记录下来,作为判案的法规,以廷尉的名义加以公布,颂扬皇上的圣明.如果奏事遭到谴责,张汤就认错谢罪,顺着皇上的心意,一定要举出正、左右监和贤能的属吏,说：“他们本来向我提议过,就象皇上责备我的那样,我没采纳,愚蠢到这种地步.”因此,他的罪常被皇上宽恕不究.他有时向皇上呈上奏章,皇上认为好,他就说：“臣我不知道写这奏章,是正、左右监、椽史中某某人写的.”他想推荐官吏,表扬人家的好处,掩蔽别人的过失,常常这样做.他所处理的案件,如果是皇上想要加罪的,他就交给执法严酷的监史去办理；要是皇上想宽恕的,他就交给执法轻而公平的监史去办理.他所处理的如果是豪强,则一定要玩弄法律条文,巧妙地进行诬陷.如果是平民百姓和瘦弱的人,则常常用口向皇上陈述,虽然按法律条文应当判刑,但请皇上明察裁定.于是,皇上往往就宽释了张汤所说的人.张汤虽做了大官,自身修养很好,与宾客交往,同他们喝酒吃饭,对于老朋友当官的子弟以及贫穷的兄弟们,照顾得尤其宽厚.他拜问三公,不避寒暑.所以张汤虽然执法严酷,内心嫉妒,处事不纯正公平,却得到这个好名声.那些执法酷烈刻毒的官吏都被他用为属吏,又都依从于儒学之士.丞相公孙弘屡次称赞他的美德.待到他处理淮南王、衡山王、江都王谋反的案件,都能穷追到底.严助和伍被,皇上本想宽恕他们,张汤争辩说：“伍被本来是策划谋反的人,严助是皇上亲近宠幸的人,是出入宫廷禁门的护卫之臣,竟然这样私交诸侯,如不杀他,以后就不好管理臣下了.”于是,皇上同意对他们的判决.他处理案子打击大臣,自己邀功的情况,多半如此.于是,张汤更加受到尊宠和信任,升为御史大夫.
正巧赶上匈奴浑邪王等投降汉朝,汉朝出动大军讨伐匈奴,山东遇到水涝和干旱的灾害,贫苦百姓流离失所,都依靠政府供应衣食,政府因此仓库空虚.于是张汤按皇上旨意,请铸造银钱和五铢钱,垄断天下的盐铁经营权,打击富商大贾,发布告缗令,铲除豪强兼并之家的势力,玩弄法律条文巧言诬陷,来辅助法律的推行.张汤每次上朝奏事,谈论国家的财用情况,一直谈到傍晚,天子也忘记了吃饭时间.丞相无事可做,空占相位,天下的事情都取决于张汤.致使百姓不能安心生活,骚动不宁,政府兴办的事,得不到利益,而奸官污吏却一起侵夺盗窃,于是就彻底以法惩办.从三公九卿以下,直到平民百姓,都指责张汤.张汤曾经生病,天子亲自前去看望他,他的高贵达到这种地步.
匈奴来汉朝请求和亲,群臣都到天子跟前议论此事.博士狄山说：“和亲有利.”皇上问他有利在何处?狄山说：“武器是凶险的东西,不可以屡次动用.高帝想讨伐匈奴,被围在平城,就和匈奴结成和亲之好.孝惠、高后时期,天下安定快乐.待到孝文帝时,想征讨匈奴,结果北方骚扰不安、百姓苦于战争.孝景帝时,吴、楚七国叛乱,景帝往来于未央宫和长乐宫之间,忧心了几个月,吴楚七国叛乱平坚后,直到景帝去世不再谈论战争,天下却富裕殷实.如今自从陛下发兵攻打学努,国内因此而财用空虚,边境百姓极为困苦.由此可见,用兵不如和亲.”皇上又问张汤,张汤说：“这是愚蠢的儒生,无知.”狄山说：“我固然是愚忠,象御史大夫张汤却是诈忠.象张汤处理淮南王和江都王的案子,用严酷的刑法,放肆地诋毁诸侯,离间骨肉之亲,使各封国之臣自感不安.我本来就知道张汤是诈忠.”于是皇上变了脸色,说：“我派你驻守一个郡,你能不让匈奴进京来抢掠吗?”狄山说：“不能.”皇上说：“驻守一个县呢?”狄山回答说：“不能.”皇上又说：“驻守一个边境城堡呢?”狄山自己想到,如果辩论到无话回答,皇上就要把自己交给法官治罪,因此说：“能.”于是皇上就派遣狄山登上边塞城堡.过了一个多月,匈奴斩下狄山的头就离开了.从此以后,群臣震惊恐惧.
张汤的门客田甲虽是商人,却有贤良的品行.张汤开始做小官时,他与张汤以钱财交往,待张汤当了大官,他责备张汤品德道义方面的过错,很有忠义之士的风度.
张汤当了七年御史大夫,失败了.
河东人李文曾经同张汤有嫌隙,以后他当了御史中丞,心中怨恨张汤,屡次从宫中文书里寻找可以用来伤害张汤的材料,不留余地.张汤有个喜爱的下属叫鲁谒居,知道张汤对此心中不平,就让人以流言向皇上密告李文的坏事,而这事正好交给张汤处理,张汤就判决李文死罪,把他杀了,他也知道这事是鲁谒居干的.皇上问道：“匿名上告李文的事是怎样发生的?”张汤假装惊讶地说：“这大概是李文的老朋友怨恨他.”后来鲁谒居病倒在同乡主人的家中,张汤亲自去看望他的病情,替鲁谒居按摩脚.赵国人以冶炼铸造为职业,赵王刘彭祖屡次同朝廷派来主管铸铁的官员打官司,张汤常常打击赵王.赵王寻找张汤的隐私之事.鲁谒居曾经检举过赵王,赵王怨恨他,于是就上告他们二人,说：“张汤是大臣,其属官鲁谒居有病,张汤竟然给他按摩脚,我怀疑两人必定一同做了大的坏事.”这事交给廷尉处理,鲁谒居病死了,事情牵连到他的弟弟,就把他弟弟拘禁在导官署.张汤也到导官署审理别的囚犯,看到鲁谒居的弟弟,想暗中帮助他,所以假装不察看他.鲁谒居的弟弟不知道这个情况,怨恨张汤,因此就让人上告张汤和鲁谒居搞阴谋,共同匿名告发了李文.这事交给减宣处理.减宣曾同张汤有嫌隙,待他接受了这案子,把案情查得水落石出,没有上报.正巧有人偷挖了孝文帝陵园里的殉葬钱,丞相庄青翟上朝,同张汤约定一同去谢罪,到了皇上面前,张汤想只有丞相必须按四季巡视陵园,丞相应当谢罪,与我张汤没关系,不肯谢罪.丞相谢罪后,皇上派御史查办此事.张汤想按法律条文判丞相明知故纵的罪过,丞相忧虑此事.丞相手下的三个长史都忌恨张汤,想陷害他.
最初,长史朱买臣是会稽人,攻读《春秋》.庄助让人向皇帝推荐朱买臣,朱买臣因为熟悉《楚辞》的缘故,同庄助都得到皇上的宠幸,从侍中升为太中大夫,当权.这时张汤只是个小官,在朱买臣等面前下跪听候差遣.不久,张汤当了廷尉,办理淮南王案件,排挤庄助,朱买臣心里本来怨恨张汤.待张汤当了御史大夫,朱买臣从会稽太守的职位上调任主爵都尉,位列九卿之中.几年后,因犯法罢官,代理长史,去拜见张汤,张汤坐在日常所坐的椅子上接见朱买臣,他的丞史一类的属官也不以礼对待朱买臣.朱买臣是楚地士人,深深怨恨张汤,常想把他整死.王朝是齐地人,凭着儒家学说当了右内史.边通,学习纵横家的思想学说,是个性格刚强爆裂的强悍之人.当官,两次做济南王的丞相.从前,他们都比张汤的官大,不久丢了官,代理长史,对张汤行屈体跪拜之礼.张汤屡次兼任丞相的职务,知道这三个长史原来地位很高,就常常欺负压制他们.因此,三位长史合谋并对庄青翟说：“开始张汤同你约定一起向皇上谢罪,紧接着就出卖了你；现在又用宗庙之事控告你,这是想代替你的职位.我们知道张汤的不法隐私.”于是就派属吏逮捕并审理张汤的同案犯田信等人,说张汤将要向皇上奏请政事,田信则预先就知道,然后囤积物资,发财致富,同张汤分脏,还有其他坏事.有关此事的供辞被皇上听到了,皇上向张汤说：“我所要做的事,商人则预先知道此事,越发囤积那些货物,这好象有人把我的想法告诉了他们一样.”张汤不谢罪,却又假装惊讶地说：“应该说一定有人这样做了.”这时减宣也上奏书报告张汤和鲁谒居的犯法之事.天子果然以为张汤心怀巧诈,当面欺骗君王,派八批使者按记录在案的罪证审问张汤.张汤自己说没有这些罪过,不服.于是皇上派赵禹审问张汤.赵禹来了以后,责备张汤说：“皇上怎能不知道情况呢?你办理案件时,被夷灭家族的有多少人呢?如今人家告你的罪状都有证据,天子难以处理你的案子,想让你自己想法自杀,何必多对证答辩呢?”张汤就写信谢罪说：“张汤没有尺寸之功,起初只当文书小吏,陛下宠幸我,让我位列三公之位,无法推御罪责,然而阴谋陷害张汤的罪人是三位长史.”张汤于是就自杀了.
张汤死时,家产总值不超过五百金,都是所得的俸禄和皇上的赏赐,没有其他的产业.张汤兄弟和儿子们仍想厚葬张汤,他母亲说：“张汤是天子的大臣,遭受恶言诬告而死,何必厚葬呢?”于是就用牛车拉着棺材,没有外椁.天子听到这情况后,说：“没有这样的母亲,生不出这样的儿子.”就穷究此案,把三个长史全都杀了.丞相庄青翟也自杀.田信被释放出去.皇上怜惜张汤,逐渐提拔他的儿子张安世.
赵禹中途被罢官,不久当了廷尉.最初,条侯周亚夫认为赵禹残酷阴谋,不肯重用.待赵禹当了少府,与九卿并列.赵禹做事严酷急躁,到晚年时,国家事情越来越多,官吏致力于施行严刑峻法,而赵禹却执法清援,被称为平和.无温舒等人是后起之官,执法比赵禹严酷.因为赵禹年老,改任燕国丞相.几年后,犯有昏乱背逆之罪,被免官,在张汤死后十余年,老死在家中.