结合十八大怎样理解深化文化体制改革?
来源:学生作业帮助网 编辑:作业帮 时间:2024/11/07 21:06:22
结合十八大怎样理解深化文化体制改革?
结合十八大怎样理解深化文化体制改革?
结合十八大怎样理解深化文化体制改革?
建设社会主义文化强国,增强国家文化软实力,必须坚持社会主义先进文化前进方向,坚持中国特色社会主义文化发展道路,培育和践行社会主义核心价值观,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础.坚持以人民为中心的工作导向,坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,以激发全民族文化创造活力为中心环节,进一步深化文化体制改革.
(1)完善文化管理体制.按照政企分开、政事分开原则,推动政府部门由办文化向管文化转变,推动党政部门与其所属的文化企事业单位进一步理顺关系.建立党委和政府监管国有文化资产的管理机构,实行管人管事管资产管导向相统一.
健全坚持正确舆论导向的体制机制.健全基础管理、内容管理、行业管理以及网络违法犯罪防范和打击等工作联动机制,健全网络突发事件处置机制,形成正面引导和依法管理相结合的网络舆论工作格局.整合新闻媒体资源,推动传统媒体和新兴媒体融合发展.推动新闻发布制度化.严格新闻工作者职业资格制度,重视新型媒介运用和管理,规范传播秩序.
(2)建立健全现代文化市场体系.完善文化市场准入和退出机制,鼓励各类市场主体公平竞争、优胜劣汰,促进文化资源在全国范围内流动.继续推进国有经营性文化单位转企改制,加快公司制、股份制改造.对按规定转制的重要国有传媒企业探索实行特殊管理股制度.推动文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组,提高文化产业规模化、集约化、专业化水平.
鼓励非公有制文化企业发展,降低社会资本进入门槛,允许参与对外出版、网络出版,允许以控股形式参与国有影视制作机构、文艺院团改制经营.支持各种形式小微文化企业发展.
在坚持出版权、播出权特许经营前提下,允许制作和出版、制作和播出分开.建立多层次文化产品和要素市场,鼓励金融资本、社会资本、文化资源相结合.完善文化经济政策,扩大政府文化资助和文化采购,加强版权保护.健全文化产品评价体系,改革评奖制度,推出更多文化精品.
(3)构建现代公共文化服务体系.建立公共文化服务体系建设协调机制,统筹服务设施网络建设,促进基本公共文化服务标准化、均等化.建立群众评价和反馈机制,推动文化惠民项目与群众文化需求有效对接.整合基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等设施,建设综合性文化服务中心.
明确不同文化事业单位功能定位,建立法人治理结构,完善绩效考核机制.推动公共图书馆、博物馆、文化馆、科技馆等组建理事会,吸纳有关方面代表、专业人士、各界群众参与管理.
引入竞争机制,推动公共文化服务社会化发展.鼓励社会力量、社会资本参与公共文化服务体系建设,培育文化非营利组织.
(4)提高文化开放水平.坚持政府主导、企业主体、市场运作、社会参与,扩大对外文化交流,加强国际传播能力和对外话语体系建设,推动中华文化走向世界.理顺内宣外宣体制,支持重点媒体面向国内国际发展.培育外向型文化企业,支持文化企业到境外开拓市场.鼓励社会组织、中资机构等参与孔子学院和海外文化中心建设,承担人文交流项目.
积极吸收借鉴国外一切优秀文化成果,引进有利于我国文化发展的人才、技术、经营管理经验.切实维护国家文化安全.