格陵兰能否独立?

格陵兰能否独立?
格陵兰能否独立?

格陵兰能否独立?
翻开常见的世界地图,格陵兰岛,世界第一大岛,被西经30度经线一分为二,一半位于整张地图的西北角,另一半偏安东北.
随着全球变暖,北极航运和渔业资源等优势逐步显现,各国对北极主权之争随之激烈,格陵兰是丹麦争夺北极资源的“天然跳板”,又是美军的重要军事基地,虽然丰富的油气资源为其经济独立增添了砝码,但对于远在天边的格陵兰人而言,独立的进程恐怕不能不取决于他人的态度.
新闻地理特别策划了格陵兰专题,与您一同体会冰雪王国的今昔剧变.
格陵兰人的自我认同
格陵兰居民中,占人口大多数的格陵兰人,包括因纽特人和出生在格陵兰的欧洲白种人及两者的混血后裔,他们说格陵兰语,认同格陵兰人或因纽特人的共同情感,有独立的要求,尤其是二战后成长起来的新一代受现代教育的格陵兰人,逐步形成了独立的共识.
格陵兰在人种上以北美因纽特血统为主,地理上是加拿大地盾的延伸,与北美存在天然的关系.当然格陵兰与欧洲尤其丹麦更有割不断的紧密联系,因此在独立问题上的表现虽然态度积极,但手段并不过激.
1979年格陵兰自治以来,独立势力不断增长,占人口大多数的格陵兰人中存在着广泛的独立倾向.岛上三个主要政党都提出了各自的独立纲领,独立的要求很明确,2004年,独立的路线已经很清晰：就是首先取得经济独立,然后向政治独立过渡.
目前格陵兰经济严重依赖丹麦,主要贸易对象是丹麦,更重要的是每年从丹麦政府那里接受32亿丹麦克朗（约6亿美元,人均约1万美元）的拨款,约占年度总预算的半数以上.近年来北极地区的丰富油气资源引起了世人重视,格陵兰油气储量可观,又有黄金、钻石等矿藏,旅游产业发展迅速,经济上从传统的渔猎社会向现代社会转型,格陵兰人看到了经济自立进而实现政治独立的前景.
格陵兰的法律地位可以从丹麦的国名“丹麦联合王国”中看出来：这个国家联合了人种、文化、气候大不相同三个部分：丹麦、法罗群岛、格陵兰,后二者是丹麦王国名下享有高度自治的领地,自治原则是格陵兰人自行管理格陵兰事务.丹麦只保留司法、外交、防务等权利：与丹麦有关的案件由丹麦司法机构裁定；格陵兰不能与它国签订有关外交关系的协议；国防也由丹麦全权负责；使用丹麦货币.丹麦承诺所有与格陵兰有关事务都将照会自治政府.
近年来,格陵兰在外交领域表现更为积极.2004年以美国为一方,丹麦和格陵兰为另一方的新防卫协议中,格陵兰成为外交谈判和协议中的正式成员,有评论认为这说明格陵兰在外交事务上拥有了更多的自主性.
美军基地海上“航母”
独立不只是格陵兰人希望的那么简单,不确定因素还有很多.
对于美国而言,格陵兰在其全球战略中具有重要地位.格陵兰被称为美国在北大西洋“永不沉没的航空母舰”,其在美国军事体系中的地位可见一斑.1941年美国通过美丹《格陵兰防务协定》取得了在岛上建立军事设施的权利.美国在图勒强行将本地人迁走,建立军事基地,二战时主要用于气候观测.冷战期间,成为监视前苏联的一个关键岗哨.美军建设了规模庞大的设施,高峰时驻军上万.携带核武器的B—52轰炸机从美国北部基地到格陵兰实行24小时空中警戒.
冷战结束后,该军事基地可以接受和发送卫星指令,作为国家导弹防御系统（NMD）的一部分,格陵兰岛的预警雷达站与阿拉斯加、英格兰的预警雷达站一起构成北方预警系统.最近美国对图勒军事基地的雷达系统进行更新和升级,使之成为保护本土安全的第一道保护屏障.
美国对格陵兰独立的态度完全取决于自身的战略利益.2001年,上任伊始的布什总统似乎“忘记”了格陵兰是丹麦领土的事实,绕过丹麦直接向格陵兰岛自治政府致信,结果引来了盟友丹麦的抗议.2004年,美国顺利通过三方协议,取得在格陵兰军事基地更新雷达系统的权利.美国的目的已经达到,短期内不会有改变其政治现状的要求.目前,格陵兰独立尚未明朗,但独立能否最后成为现实,美国的态度不可忽视.
丹麦上下态度宽容
丹麦政府对格陵兰完全独立持反对态度.但是丹麦朝野和民间对格陵兰独立的态度也都比较宽容.根据双方在谈判基础上形成的最新的自治委托文件,确定以石油开发作为改善格陵兰经济结构,减少丹麦财政拨款的重要手段.
对于丹麦而言,格陵兰的重要性不言而喻.过去北极地区油气资源由于开采困难,成本过高,没有大规模开采,随着全球能源供应日趋紧张,油价飞涨,北极地区的油气已具备开采价值.同时,随着全球变暖,北极的航道和渔业资源等优势也逐步显现.各国对北极主权之争随之激烈,而格陵兰是丹麦争夺北极资源的“天然跳板”,同时格陵兰岛本身具备丰富油气资源,开发前景诱人.
从格陵兰自身来说,石油资源的开发,将给格陵兰经济带来新的发展契机,只有不到6万居民的格陵兰,可能凭借资源优势,摆脱对丹麦的经济依赖.“美国地理勘测”研究所2007年的一份报告显示,格陵兰东北部的石油天然气储量可达到310亿桶,潜在经济价值10万亿丹麦克朗.格陵兰由此可以名列全球500 个最重要石油产区的第19位.
近年来,丹格双方一直在就格陵兰的地位问题进行讨价还价式的谈判,格陵兰独立的进程一直在缓慢的进行中.▲