新党章做了哪些修改

新党章做了哪些修改
新党章做了哪些修改

新党章做了哪些修改
二、党章总纲部分的修改
　　党章总纲部分集中增写了科学发展观和中国特色社会主义旗帜、道路和理论体系.一部党章,现在经过修改后的党章是一万七千字.这个党章包括两个部分,一个部分是总纲部分,也就是前半部分,称为总纲,习惯上称为总纲部分,后半部分是条文部分,就是十一章五十三条,称为条文部分.总纲部分就是我们党的简要纲领,通常主要是规范、论断我们的党的性质,是指导思想、基本理论、路线、方针、政策等等,它的语言比较带有原则性、理论化,这就属于总纲部分.另外还有条文部分,关于条文部分我在第三节里再详细的说.
　　总纲部分这次的修改集中在以下几个方面：写入了科学发展观,写入了中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系,还写入了中国特色社会主义事业整体布局.从这里大家可以知道它的分量,科学发展观、中国特色社会主义道路、理论体系,归结起来也就是中国特色社会主义旗帜.所以正是在这个意义上说,这次的党章修改使我们党章里面更加鲜明的高扬中国特色社会主义旗帜.党章的前半部分主要的特点就是高扬中国特色社会主义旗帜,讲了科学发展观,讲了道路问题,讲了理论体系问题、整体布局问题,还有其它一些内容.
　　下面我就向各位具体介绍一下总纲部分是怎样修改的.整部党章有一万七千字,总纲部分有六千六百多字,一共有二十七个自然段.在修改以前,也就是十六大通过的党章的时候 ,这部党章总纲部分约六千字,就是说增加了将近七百字,十六大的时候,党章是二十三段,现在是二十七段,那就是增加了四段,增加这几段,增加了好几百字.主要是写入了科学发展观,写入了中国特色社会主义道路、理论体系、整体布局以及其它内容.
　　现在我就跟各位稍微具体的介绍一下.首先是增加了科学发展观,也就是现在同志们手上的新党章.如果给它作一个标志,分出它的自然段的一、二、三、四、五,就可以知道第八段是增加的,第七段也是增加的.党章总纲的逻辑排列、顺序大致上.第一段是讲我们党的性质和奋斗目标.第二段是讲我们党从马克思列宁主义到毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想等指导思想,这就是第一、二段.第三、四、五、六段历来都是就马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论来做说明,所以在第一、二段之后分别有第三、四、五、六段.第三段是说明马克思列宁主义的历史和内涵以及它对我们党的事业的指导作用,所以第三段是说马克思列宁主义.第四段是同样的内容,但是讲的是毛泽东思想.第五段是讲邓小平理论.第六段讲是“三个代表”重要思想.现在我们就可以知道在第七段,也就是紧接着关于指导思想的排列之后,讲了十六大以来,我现在念的就是第七段,新增加的：“十六大以来,党中央坚持以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导,根据新的发展要求,集中全党智慧,提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观.科学发展观,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想.”这段话一共有一百六十九个字,就是写入了科学发展观.这在我们党的历史上是前所未有的,也是改革开放以来前所未有的.
　　在邓小平的理论中,在“三个代表”重要思想中,也包含了若干关于发展的思想观念,其中也涉及到怎么样使它科学的发展这样的内容.但是以明确的语言和内涵阐明科学发展观,提出科学发展观,阐述科学发展观,用发展观来推动经济社会的发展,这是十六大以来,以胡锦涛为总书记的党中央所努力实践和理论总结的结果.我这里就说了,是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导的,根据新的发展要求,集中全党智慧提出来的.科学发展观和前人的思想有什么关系?它跟马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想又是一脉相承的,又是与时俱进的.所以科学发展观是理论创新的重要成果,对我们的工作、对我们的事业将有什么作用?它是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义所必须坚持和贯彻的重大战略思想.这就叫做写进去了,一百六十九个字.
　　受益于指导思想这个层位,我们就知道改革开发以来各方面都取得成绩进步.这个成绩进步是从邓小平理论、“三个代表”重要思想一直到科学发展观,所以在总纲的第八段有一大段话,这一大段话把改革开放以来我们取得的成绩和进步作了一个总结,现在我念给大家听：“改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系.全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历尽艰辛开创的这条道路和这个理论体系”,这里有三个要求,就是倍加珍惜、长期坚持、不断发展这条道路、这个理论体系,“高举中国特色社会主义伟大旗帜,为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务而奋斗”.所以第八段是很重要的一段,是把迄今为止从改革开放以来所有的成绩和进步的原因或者说是根本的原因提出了论断,这个论断就叫做中国特色社会主义伟大旗帜,包括这条道路,包括这个理论体系.所以这是我们马克思主义具体运用于中国实践的最新成果.我们有了这样一条道路,有了这样一个理论体系,我们国家的富强、繁荣就得到了最重要的思想理论武器.这段话一共写了一百五十六个字.这样的话,我们的同志就可以知道总纲修改首先是科学发展观,包括中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系的科学论断都写进了党章,有了这个,我们就会懂得这部党章可以称为是高扬中国特色社会主义伟大旗帜的一部党章.
　　党章总纲里面还修改了什么?很重要的是紧接着的在后面的一些部分,就是从第十段一直到后面的第十七段,第十一段是原来就有的.第十段就是讲我们党在社会主义初级阶段的基本路线,我们的口号、我们的目标是什么?按照基本路线,我们的口号、我们的目标就是为了富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗.“和谐”两个字是这次修改加进去的,我们以前是说：“为把我国建设成为富强民主文明的社会主义现代化国家而奋斗”,现在请同志们注意,是要“把我们国家建设成为富强民主文明”,还要加上“和谐”两个大字,这样就更完全了,更充实了,更厚重了.富强民主文明和谐是我们的目标,这是全面的、充分的,从完整的一个顺序,这就是基本路线的内容的表述上增加了要求了,这就是第十段.
　　从第十一段到第十七段一共是七段,这七段有一些是原来就有的,有一些是这次增加的,或者是又做了部分的或者局部的少量修改.从第十一段开始一直到第十七段都是讲的一个中心两个基本点,一个中心就是以经济建设为中心,两个基本点就是坚持四项基本原则和坚持改革开放.所以一个中心两个基本点基本上没有什么变化,四项基本原则仍然按照这个原则进行,只是在个别的语句上增加了一点具体内容.例如说对外开放是基本国策,改革开放是我们的强国之路,对外开放是我们的基本国策,增加了这么少量的文字和内容的少量修改.这就是一个中心两个基本点,写了三段.第十四、十五、十六、十七段写了什么?写了一个中国特色社会主义事业的布局、整体布局.这就叫做经济、政治、文化、社会.经济、政治、文化、社会,第十四段这次是专门写的,可以说是新增加的,当然过去并非没有一个提到市场经济,现在是把市场经济作为专门的一半,强调要引导人民发展社会主义市场经济,毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济的发展,还强调宏观调控,统筹发展,还提到要建设社会主义新农村,建设资源节约型、团结友好型社会等等.同志们一看就知道,这一段,也就是第十四段基本上是新增加的.第十五段是讲政治.第十六段是讲文化.都适当的有些充实、补充、提高.其中关于文化当中,强调要树立中国特色社会主义共同理想,要倡导社会主义荣辱观,这都是新加的,这对党、对广大党员、对全体人民都是有重要意义的.
　　到第十七段,当然大家都知道,第十七段很重要,新增加的,这一段一共二百二十二个字,第十七段全都是新增加的.这一段是讲什么,我一说大家都明白了,是讲构建社会主义和谐社会.这在我们党章的历史上是前所未有的,是党章历史上的第一次.第十七段的二百二十二个字,全面的阐述了构建社会主义和谐的目标、原则、任务,特别有一个地方是重点,就是强调构建社会主义和谐社会,我们应当实行共同建设、共同享有的原则,要以改善民生为重点,形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面.我想同志们会很欣慰的、很高兴的看到在我们党章、党的纲领里面写上了我们要“以改善民生为重点,解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题”.这是多么重要啊,这是多么得人心、党心的事情.所以请同志们注意到,像党章的这些修改,总纲部分,我刚才讲到了,涉及到从前面的几段,主要是从第七段以后,八段,然后从第十段开始,特别是涉及到关于市场经济,关于社会和谐等等,多么重要,所有这一些就构成了叫做一个中心两个基本点和四个建设的总体布局,通常我们也称为四位一体,一个中心两个基本点四位一体,四位一体就是讲的经济、政治、文化、社会.
　　所有我想在同志们的思想当中或者头脑当中会形成一个总的概念,党章写了什么,重要的加进了什么,我可以告诉大家有四段,第七、八段,第十四段的一部分,第十七段的整段都是加进去的,这样总的来说加进了七百三十五个字.
　　总纲部分集中于增写科学发展观、中国特色社会主义旗帜、道路、理论体系、整体布局等等,它的重要性就不需要多解释了,它会产生什么样的影响,我相信同志们也会有一定的认识,总之都是将在我们党的历史上留下一个里程碑标记的重要影响.当然还有相关一些的修改,大约计算起来,大约在总纲部分,除了刚才我所说到的几段重要修改以外,整个的大大小小的改动有一些属于技术性的,像用语、标点这样的有二十二处.
　　我把除了刚才谈到的科学发展观等等,此外还有什么变化,我想也向各位报告一下.比较重要的关于军队建设,党章总纲在第十八段增加了一段语句,“切实保证人民解放军履行新世纪新阶段军队历史使命”做出增加.
　　关于民族关系,关于宗教问题、宗教工作方面,在第十九段加了一段话,就是强调要“维护和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系”,平等团结互助和谐的社会主义民族关系,这里有一点很有意义,就是在第十九段强调我们要“实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展.全面贯彻党的宗教工作基本方针,团结信教群众为经济社会发展作贡献”.我想各位都注意到了,这里强调要全面贯彻党的宗教工作基本方针,谈到了一个任务,就是团结信教群众,这个语言表述过去是没有的,专门提到了团结信教群众为经济社会发展作贡献.对于同志们都了解,中国是个多民族的地区,也涉及到民族的习惯和传统的关系,还有一部分信仰和民族特点、民族文化有联系的一些宗教.比如说伊斯兰教,或者其它的,在内地有佛教,在西藏有藏传佛教,诸如此类,都属于涉及到也是千家万户的信教群众问题.我想宣布要团结信教群众为经济社会发展作贡献,这会受到全国人民的欢迎,包括一些少数民族聚居地区,包括这些民族地区里面的成千上万的信教群众所欢迎的.
　　在第二十段涉及到包括按照“一个国家、两种制度”的方针促进香港、澳门长期繁荣稳定,“促进香港、澳门长期繁荣稳定”也是新加的.我想这会为香港、澳门以及在香港、澳门出生或者活动,现在在国外的,在其他几个大洲的香港人士、澳门人士的欢迎.关于对外工作,对此有特别重要的内容,其中,在第二十一段强调要坚持独立自主的和平外交政策,坚持和平的发展道路,这对外界有很重要的意义,在我们对外活动、外交工作有重要的意义,也将对我们党、我们国家的形象产生重要的影响.和平外交、和平发展,要努力推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界,这就是关于涉及对外工作、对外活动的问题,这是在第二十一段.
　　总纲部分的最后一块,就是从第二十二段起乃至到第二十七段都涉及到党的建设和改善党的领导.我想它的重要性自不待言.党的建设、党的领导,这是中国特色社会主义的保障.十七大报告当中强调以改革创新的精神全面推进党的建设的新的伟大工程,这样一个精神在党章里面已经正式写进去了,就是发展党的执政能力建设和先进性建设,以改革创新的精神全面推进党的建设的新的伟大工程,所以我们还要一如既往地党要管党、从严治党、立党为公、执政为民.
　　关于党的建设的自身乃至各个方面,最重要的是加进了哪些内容?加进了要深入贯彻落实科学发展观,要强调弘扬求真务实的精神.还有大家很关心的“立党为公、执政为民,权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,这都写进了党章.当然大家也关心惩治腐败,在党章当中明确的规范,叫做“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,建立健全惩治和预防腐败体系”,这样一个涉及到廉政建设,涉及到反对腐败的内容,现在都在党章中,特别是总纲部分,作为一个原则,作为一个大的方针,正式写进去了.我想将会对我们今后党的建设的各个方面,其中也包括惩治腐败方面产生极其深远的重大的影响.
　　在总纲的第二十六段,有一段是讲保障党员民主权利.在第二十七段讲了科学执政、民主执政、依法执政,这些都是这次修改党章所加进去的,大家都能了解,这些内容都会有很重要的意义,也是我们都特别需要考虑到的.