NGO存在的意义与作用谢谢
来源:学生作业帮助网 编辑:作业帮 时间:2024/11/03 03:41:17
NGO存在的意义与作用谢谢
NGO存在的意义与作用
谢谢
NGO存在的意义与作用谢谢
NGO的意义:NGO是政府有效的“减压阀”和“稳定器”,还有着不可忽视的精神功能.
NGO在中国有两种:一种是自上而下的NGO,具有较长的历史和“半官方”的特色;另一种多由民间人士自发成立.目前全国稍具知名度的民间自发公益类NGO大约在300家左右.中国NGO主要集中在环保领域、妇女领域、扶贫领域,如北京的“自然之友”、“地球村”、“绿家园志愿者”,天津的“绿色之友”、江苏徐州的“绿色之家”、云南昆明的“健康与发展研究会”等.
NGO的精髓在于「GO」,在于政府组织,因为NGO的目的是关心公共事务,是要干预公权力的执行,甚至于直接抢夺公权力在自己的手中.在国际社会中,有很多的例子可以说明,NGO足以影响各国政府的决策,例如1999年WTO西雅图部长级会议、今年WTO坎昆部长级会议,NGO的影响力从场外延伸到场内,WTO当中对于各国劳工、环保、第三世界发展中国家等等不利的谈判,NGO一直在给予干扰和阻止,可以说对世界贡献良多.就算在一国之内,NGO也常常有决定福利、国家法令、政府资源分配等方面的影响力.
这个世界上三种关键力量,就是国家、市场与公民社会,而NGO就是代表公民社会的力量.国家的公权力,是一国之内唯一合法的暴力机构,被称作国家机器,有军队、警察、法院,能够强制执行各种法令,还能够与国际上其它国家签署协议,而且要签定国遵守.国家机器,就是合法的暴力.而市场,就是金钱的力量、企业的力量,最主要的目的就是追求利润,其它皆为次要.如果不受其它因素制衡,将会对人类社会造成严重的伤害.最后,NGO就是公民社会的力量,把社会上的公民组织起来,发挥对公共事务的影响力,要求国家去约束市场的力量.
国家具有公共性质,但是有时候会「政府失灵」,不能反映民意,这时候要由NGO代表公民社会的力量来矫正.现在政府出现在国际场合,不能完全代表民意,一定要有NGO在场才行,才有代表性.市场也会「市场失灵」,譬如在台湾许多大商家不用缴税,居然还退税!因此,公民社会的力量就有必要出现了.
国家、市场、公民社会这三者不断地彼此互相影响.公民社会要求国家的公权力下放,释放公家资源给一般大众,同时也向企业要求进行「公司整治」,取得独立董事的席位,介入企业的经营,以迫使大企业照顾一般民众等「利害关系人」的利益,不再只照顾股票持有人的利润.
个人理解,NGO是搭建在政府和公民社会之间的一座桥梁。在现代社会中,特别是全球化浪潮中,政府不可能什么都管,这样从经济学上看成本大,收益却不一定大。NGO以其为盈利、亲民、非官方的一些特点能更好地把政府照顾不到的一些方面覆盖到。这些方面可大可小,大的例如对外援助、环境保护(如绿色和平组织)、人道主义援助(如红十字会)、宗教服务(如YMCA)等,小到小动物保护组织、大学里的社团等。
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个人理解,NGO是搭建在政府和公民社会之间的一座桥梁。在现代社会中,特别是全球化浪潮中,政府不可能什么都管,这样从经济学上看成本大,收益却不一定大。NGO以其为盈利、亲民、非官方的一些特点能更好地把政府照顾不到的一些方面覆盖到。这些方面可大可小,大的例如对外援助、环境保护(如绿色和平组织)、人道主义援助(如红十字会)、宗教服务(如YMCA)等,小到小动物保护组织、大学里的社团等。
总之,老百姓更容易接受NGO,主要就在于其非营利、亲民的特点,如果丧失了这些特点,或者是在财政上不够透明,那么其作用也就丧失了。
改革开放至今,我国的NGO组织也逐渐增多。不过更多的还是限于环保、扶贫等国家政策力推的领域。当然,NGO组织也不是都好,有的也起到蛊惑人心的反作用。
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