简述人民代表大会作为一种政权组织形式的特点

简述人民代表大会作为一种政权组织形式的特点
简述人民代表大会作为一种政权组织形式的特点

简述人民代表大会作为一种政权组织形式的特点
我国的人民代表大会制度,既同资本主义国家的“三权鼎立”制度根本不同,也与列宁、斯大林领导下建立的苏维埃制度有所不同.它有哪些特点和优势呢?
　　第一,我国人民代表大会制度体现了广泛的民主,是人民当家作主的最好组织形式.
　　我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家.国家的这一性质决定了,在我国人民是国家和社会的主人.12亿人民管理国家,总得有个组织形式.这个组织形式,就是全国人大和地方各级人大.它能够便利人民行使自己当家作主的政治权利,能够便利人民群众经常通过它参加国家的管理,从而得以充分发挥人民群众的积极性和创造性.人民代表大会是全国人民管理国家的基本组织形式,是我们在政权工作中走群众路线的最好的、最有效的、最重要的形式.中国人民就是要用这样的政治制度来保证国家沿着社会主义道路前进.各级人民代表大会是在普选的基础产生的.据近20年中历次县、乡直接选举的统计,享有选举权和被选举权的人数,占18周岁以上公民人数的99．97％以上,参选率在90％左右.所选出的代表具有广泛的群众基础,包括了各阶级、各阶层、各地区、各民族、各方面的人士.人大代表来自人民,反映人民的意见和要求,代表人民决定国家和地方的大事.实践表明,通过人民代表大会这种组织形式,能够把人民内部不同阶级、阶层的共同利益集中起来,能够反映和协调各方面的特殊利益,把全国人民的力量凝聚起来,紧密地团结在党中央的周围,共同去完成社会主义现代化建设的任务.这是任何资本主义民主制度所不可比拟的.
　　相反,资本主义国家议会无论如何标榜“民主”,实质上都是被大资本家所操纵的.他们的选举,是一种金钱与权力的交易.据美国联邦选举委员会提供的数字,1994年11月美国国会议员选举中,各路候选人在为自己拉选票的宣传战中共花费5．86亿美元.其中,参议院每个议席的竞选经费为370万美元,众院为39．4万美元.在加利福利亚州,一名共和党候选人和一名民主党候选人竞选一个参议院议席,竟花费4300万美元.在这种金钱较量的竞选中,很难设想有哪位工人、农民能当选.他们选出的议员,虽然也有一些声望较高的人士,但大都是资本家和资产阶级的代理人、辩护士.恩格斯曾一针见血地指出,这些人把政治变成一种收入丰厚的生意,表面上是为国民服务,实际上都是统治和掠夺国民的.
　　我国的人民代表大会制度,与十月革命后建立的苏维埃制度也不完全相同.我国除了工农联盟外,还包括同其他爱国人士的联盟,具有更广泛的群众基础.
　　第二,我国人民代表大会制度充分体现了民主集中制原则,能够使各个国家机关协调一致地进行工作.
　　在社会主义制度下,形成了全体人民根本利益的一致.我国可以而且必须由人民代表大会统一行使国家权力；同时在这个前提下,对于国家的行政权、审判权、检察权等,也都有明确的划分,使国家权力机关和行政、审判、检察等国家机关能够在各自的职权范围内进行工作.国家机构的这种合理分工,既可以避免权力过分集中,又可以使各项工作有效地进行.人大、政府、法院、检察院都是代表人民利益、为人民服务的,他们的根本目标相同,只是分工不同,职责不同.人大同政府、法院、检察院之间的关系不是对立的,而是监督与被监督的关系.这种监督也是一种支持,它可以使政府、法院、检察院的工作以人民代表大会及其常委会为依靠,获得强有力的支持；又可以把政府、法院、检察院的工作置于人民代表大会及其常委会的有效监督之下,尽可能地避免失误.毛泽东同志早就指出,没有代表大会作依靠的政府,处理事情往往脱离群众的意见.只有以人民代表大会作依靠,政府的力量才特别强大.
　　资本主义国家大都实行三权鼎立或三权分立制度.立法、行政、司法三个国家机关之间经常摩擦、扯皮、互相牵制,致使许多重要国事无法得以及时决断.美国国会通过的法案往往被否决,仅在罗斯福任总统时就达580次之多.美国总统提出的议案常常被搁置,如提出建立海军部的议案得到国会同意用了10年,建立内政部用了39年,司法部用了40年,劳工部用了45年.一些资产阶级学者也认为,权力分立论不符合积极增进效率的原理,它是以对国家权力及其行使人持怀疑的、不信任的、猜疑的态度为出发点的.美国第28任总统伍德罗·威克逊在《国会政体》一书中,总结美国实行这个制度一百多年的历史后得出的结论是：“这种制约和平衡,在实际生活中恰好是功过参半”.一些西方学者认为,他们国家实行这个制度,在一定程度上防止了个人独裁专制,保持了社会稳定,但也暴露了严重的弊端.
　　第三,我国人民代表大会制度是党领导的人民民主制度,它便于实现党对国家事务的领导.
　　人民代表大会制度是党领导人民创立的,它的发展和完善也是在党的领导下进行的.没有共产党的领导,就不可能改变中国人民几千年来受奴役、受压迫的地位,就不可能建立人民民主专政的政权,也不可能实现社会主义的现代化.中国共产党的领导地位和作用,是在长期革命斗争中形成的,是我国宪法确认的,是由党的先进性以及它与人民群众的密切联系所决定的.我们党除了全国各族人民的根本利益外,没有自己任何特殊的利益.因此,党对人民代表大会的领导,有利于发挥国家权力机关的作用,便于把党的主张变为国家意志,动员和组织全国人民一起行动.
　　现代社会,几乎所有国家的政治制度都是以政党制度作基础和依靠的.三权分立制度是同资产阶级两党或多党分赃制度联系在一起的,议会成为资产阶级政党争夺权力的主要场所.我国决不能搞西方国家的多党制.如果那样做,必然要取消共产党的统一领导,从根本上损害全国各族人民政治上的团结和道义上的一致,导致政治纷争的局面,危害国家和人民的根本利益,破坏国家的统一和稳定.我们实行的是共产党领导的多党合作制,中国共产党居于领导地位,是执政党,各民主党派是参政党,具有宪法赋予的参政权力.这是区别于西方国家议会制的根本之点.