城市化进程意味着什么?城市化进程具体有什么细则和行动呢?对农民有什么实际的影响?对进城打工的农民又意味着什么呢?还是一个口号而已,看不透噢!

城市化进程意味着什么?城市化进程具体有什么细则和行动呢?对农民有什么实际的影响?对进城打工的农民又意味着什么呢?还是一个口号而已,看不透噢!
城市化进程意味着什么?
城市化进程具体有什么细则和行动呢?对农民有什么实际的影响?对进城打工的农民又意味着什么呢?还是一个口号而已,看不透噢!

城市化进程意味着什么?城市化进程具体有什么细则和行动呢?对农民有什么实际的影响?对进城打工的农民又意味着什么呢?还是一个口号而已,看不透噢!
农民的地越来越少了,贫富差距越来越大了
　　工作机会越来越多了,社会地位也越来越低了
　　让农民参与和分享城市化进程——中国和谐城市化的关键所在
　　和谐城市化的关键：让农民参与和分享城市化进程
　　党中央提出的和谐社会理念,包含的内容有：民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处.
　　党中央要求,进一步增强决策的科学性、全面性、系统性,善于正确反映和兼顾不同方面的利益,努力使全体人民共享改革发展的成果,朝着共同富裕的方向不断前进.
　　就总体而言,目前中国的生产力水平仅相当于美国1892年（何传启,2005）.中国在城市化加速阶段,社会隔阂严重、矛盾加剧.和谐城市化是我们的奋斗目标.
　　1．加速城市化过程伴随着剧烈的社会冲突,在此阶段构建和谐社会是世界性难题；
　　2．当前中国的和谐城市化只能是效率与公平的统一；
　　3．和谐城市化不是设计出来的,而是博弈出来的；
　　4．与其强调政府构建和谐社会的责任,不如加强对公民的救济；
　　5．平衡变革的价值和保护的价值,抑制政绩冲动；
　　6．将弱势群体的普遍违法视作用脚投票；
　　7．通过行政诉讼个案改善公共治理；
　　8．“社会科学治标,人文学科治本”.
　　失地农民的安置与城市建设的统筹
　　1．农民是城市化不应丢掉的队伍
　　广东顺德新城开发中心规划科陈碧云说：当新城区规划为7平方公里的时候,漕渔新村就处在城外.但是当新城区规划面积为38平方公里的时候,漕渔新村就位于城市之中了.我们不可能将农民甩到城市外面去,必须面对农民来推进城市化.该市大良街道办规划科一位同志说：我们对农民该到融合的时候了.
　　2．农民不需要救济,只需要有发展的环境
　　在逢沙片区征地2000亩的顺德学院,部分采用了BOT方式建设,师生的住宿和食堂就都成了对建设方的特许经营.一面围墙隔开了学校与社会,也隔断了为建大学而失地的农民参与和分享大学发展的可能性.目前,逢沙片区5000多农民中在学校中就业的只有二三十个本地妇女,做一些锄草保洁的工作.
　　因此,“授人以鱼”或是“授人以渔”都不全面,关键是“近人以水”.在顺德容桂工业园中,规划的员工村一旦开工,当地村民就上街游行,就说明了这个道理.
　　3．农民参与城市化尚有最后的机会
　　从全国来看,从上世纪末到目前为止,城市化率上升了大约五六个百分点,也就是有大约1亿新增的城市人口.这些人口都是谁呢?恰好,目前全国大约有6000万失地安置转为居民的农民.因此失地农民是新增城市人口的重头.但是据国家统计局和九三学社等机构所做的调查,半数以上失地农民的生活水平在下降.北京市街道中享受低保的居民多数也是失地的农民.由此,以剥夺农民土地发展权为代价的城市化需要全面的反思,而对于顺德宝安等地农村集体所剩土地已经不多的地方,农民参与的城市化已经剩下最后的机会.
　　4．农民参与城市化需要注意的几个问题
　　1）防止两个极端：一个极端是政府强制性的剥夺,另一个极端则是农民漫天要价.
　　2）农民参与的最佳时机,是在总规划修编之前.
　　3）协调好政府与农民的发展目标：农民更注重企业征地是否劳动密集型产业,而政府往往希望发展资金技术密集型产业.
　　4）规划单位要深入实际,才能做出各方接受的规划.
　　逐渐完善进城农民的市民待遇
　　为什么全国各地对“城中村”的指责往往出自于一些人大代表、政协委员?人民代表是户籍人口选出来的,但是深圳的户籍人口只占总人口的不足15%.深圳的和谐社会应该包括多少人呢?和谐社会理所当然是指全体社会成员.和谐社会假如仅仅指户籍人口,这个社会肯定是不完备的.
　　在“国际化大都市不应有‘城中村’”的误区背后,是现代化的城市应该控制“低素质人群”的观念.其实,国际化大都市中的低成本生活区、存储着大量历史记忆的老街旧巷,是非常普遍的现象.并且,没有哪个大都市视之为自己的耻辱.
　　瑞典人引为骄傲的斯德哥尔摩,夕阳西下,夕阳年龄的人们在握手楼下沉思、发呆的生命状态,吸引了每年几百万到瑞典的游客.看一看巴塞罗那的地图,南边是不断生长出来的城市,而北面则是规划师画出来的城市.威尼斯更是遍地的“握手楼”.如果把通风采光、消防问题解决了,“握手楼”有什么妨碍呢?
　　深圳市渔农村的改造,理由之一,是在皇岗口岸的门面处树立现代化都市形象.可是如果我们过了落马洲看一看香港的形象就会发现,香港迎接我们的正是“城中村”.在香港政府印发的一套明信片中,有一张就叫“公共住宅”,拍摄的就是廉租屋.
　　城市的活力是从哪儿来的?城市的活力源于产业的多样化、就业的多样化、收入和消费偏好的多样化.当社会生态非常丰富的时候,城市的魅力就出现了.克鲁格曼从经济学上告诉我们,产业多样化、就业多样化、收入多样化、偏好多样化是城市活力之源.城市不能只有一种人,哪怕是高素质的人群.城市只有高素质人群与城市只有低素质人群一样,都是没有魅力的.
　　外来人口是深圳人口中的大多数.一个城市中大多数人应享有什么样的市民待遇、财政待遇、社会保障,这个问题不应回避.当然,这也是需要国家统筹的大问题.但是“城中村”向我们发出了警号,一个不考虑多数人的“城中村”改造是不公正的.假如我们要建设和谐社会的话,当代中国城市有一个不容推辞的使命,低素质人群只要市场接受了他,城市社会就应让他进来.在可能条件下,应该尽量多地接纳低素质人群,因为只有城市才是他们学习城市化最好的学校.
　　无论如何,我们要为走进城市的外来人口叫好,他们离开了家乡、离开了亲人来到陌生的城市,自主地选择了风险更高、挑战更烈的生活,这是中国农村的希望所在.